ספרד הבטיחה את אחד התנאים הנחוצים ביותר לנוהגים בכלי רכב חשמליים: לדברי חואן גרויזארד, מזכיר המדינה לאנרגיה של ספרד, לאורך כ־90% מן הכבישים המהירים במדינה מוצבות כעת עמדות טעינה מהירה בהספק של לפחות 100 קילוואט במרחקים שאינם עולים על 60 קילומטרים זה מזה.
נתון זה, שהוצג על ידי המזכיר בועידת VEM — Vehículo Eléctrico en Movimiento שנערכה לאחרונה בעיר מדריד, מבטיח שהנוהגים בכלי רכב חשמליים בספרד יכולים ברוב המקרים לשכוח את "חרדת הטווח" אשר עדיין מעסיקה לא מעט בעלי רכב במדינת ישראל. לדבריו, נכון ל-1 ביוני 2026 מותקנות בספרד 56,181 נקודות טעינה ציבוריות, מהן יותר מ-12,000 עמדות בהספקים של בין 50 עד 150 קילוואט. 864 מן העמדות מספקות טעינה אולטרה-מהירה של יותר מ-350 קילוואט. לדברי גרויזארד זה אומר שכיום יש בספרד יותר עמדות טעינה מאשר 55,000 משאבות הדלק שפועלות בכ-11,000 תחנות תדלוק ברחבי המדינה.
אבל מה שהרבה יותר חשוב ממספר עמדות הטעינה לכשעצמו זה הפיזור הגיאוגרפי שלהן: כיסוי של 90% מאורך הכבישים המהירים במדינה חשוב מפני שהוא מאפשר נסיעה רצופה לאורך מרחקים גדולים.
הכלל ברור: טעינה מהירה כל 60 קילומטרים
הספרדים לא פועלים בחלל ריק אלא מובילים ביישום מעשי של הרגולציה האירופאית העדכנית. האיחוד האירופי פרסם לפני כשנתיים את תקנות Alternative Fuels Infrastructure Regulation ואלה מציבות יעדים מחייבים לפרישת תשתיות טעינה לאורך רשת הכבישים האירופאית – Trans-European Transport Network.
תקנות AFIR של האיחוד האירופאי מחייבות את כל מדינות האיחוד להציב עד לשנת 2030 עמדות טעינה מהירות בהספק של לפחות 150 קילוואט במרחקים שלא יעלו על 60 קילומטרים זו מזו לאורך רשת הכבישים המהירים. המטרה: לאפשר נסיעה "חשמלית" רצופה לאורכה ולרוחבה של אירופה.
הדרישה האירופאית מחייבת הקמת מתחמי טעינה בכל כיוון נסיעה, וכל מתחם כזה נדרש להציע הספק מצרפי של לפחות 400 קילוואט, ולכלול לפחות נקודת טעינה אחת של 150 קילוואט. רף זה עולה ל-600 קילוואט ולפחות שתי נקודות טעינה של 150 קילוואט עד לסוף השנה הבאה. אגב, תקן AFIR כולל גם דרישות שירות כמו אפשרות לשלם תמורת טעינה באופן מזדמן וללא חוזה עם ספק מסוים, שקיפות מחירים, נגישות לאמצעי תשלום אלקטרוניים, שילוט, חיבור דיגיטלי של עמדות, ודרישות טכניות בנוגע לכבלים ולמחברים.
במילים אחרות, באירופה לא מסתפקים בקביעת מספר עמדות הטעינה אלא הוגדרו טווחי נסיעה ומרחקים בין מתחמים, הספקי טעינה, לוחות זמנים, ורמת שירות שמגדירה זמינות, תקינות, נוחות שימוש ושקיפות מחירים.
ספרד בחרה להוביל
ממשלת ספרד הקצתה כ-200 מיליון אירו לפרישת תשתיות טעינה ברמה הלאומית. כמחצית מן הסכום מיועדת למימון עתידי של 337 פרויקטים נוספים של עמדות טעינה בהספק של לפחות 150 קילוואט, ולכך אמורים להתווסף עוד 100 מיליון אירו בשנה הבאה כדי לסגור פערים באזורים שלא נכללו בתוכנית הפרישה הראשונית.
ממשלת ספרד מתייחסת לטעינה מהירה כאל תשתית תחבורה לאומית ולא כאל שירות מסחרי שמוקם לפי שיקולים של חברות מסחריות במקומות שבהם הן ייהנו מהחזר השקע מהיר. זה אחד ההבדלים בין מדיניות שממתינה לשוק לבין מדיניות שמקדמת נושא בעל חשיבות לאומית.
מצד שני גם בספרד התמונה עדיין אינה מושלמת. לפי דיווח עדכני שמבוסס על נתוני ANFAC, בספרד יש אמנם 56,682 נקודות טעינה אבל בנוסף להן נבנו עוד 17,821 נקודות שעדיין לא חוברו לתשתיות הלאומיות, לרוב בגלל ביורוקרטיה וקשיי חיבור לרשת החשמל. דיווח זה מציין שכ-70% מן הנקודות שכן פעילות מספקות הספק נמוך של עד 22 קילוואט, כלומר טעינה איטית שלא מתאימה לעצירה קצרה במהלך נסיעה בינעירונית. מכאן עולה שגם ספרד עדיין לא פתרה את בעיות הטעינה הלאומיות ולמרות שמצבם של בעלי רכב חשמלי בספרד טוב בחלק מן המקומות ממצבם של בעלי רכב בישראל – גם הספרדים מתמודדים עדיין עם חסמים ביורוקרטיים וזמינות של עמדות מהירות.
פעם הובלנו את העולם
לרגע קט, בתחילת העשור הקודם, ניצבה מדינת ישראל בעמדת זינוק שיכלה להקנות לנו יתרון עולמי בתחום התחבורה החשמלית. כיום יכולנו להימצע לצד נורבגיה וסין ולהוכיח לעולם שהחיים יפים יותר בלי תלות בנפט.
למען האמת, היות שהשטח של מדינת ישראל זעום קל לפתור אצלנו את חרדת הטווח. מרחקי הנסיעה קצרים, המספר והאורך של כבישים מהירים או מרכזיים מצומצם מאוד, ורוב הנסיעות מבוצעות בתוך המטרופולינים הגדולים או בסביבתם הקרובה. אלא ש-15 שנים מאוחר יותר עדיין נאלץ נהג של רכב חשמלי בישראל לתכנן היטב נסיעות לאילת, לים המלח, לערבה, לרמת הגולן, לגליל העליון ולרוב שטח דרום ומזרח הנגב.
מבקר המדינה, בדוח מעקב שפרסם לפני כשבועיים, מצטט את נתוני משרד האנרגיה ומשקף שבישראל היו (נכון למועד הביקורת) רק כ-7,907 שקעי טעינה ציבוריים ומהם 6,393 מספקים הספק נמוך לטעינה איטית. נכון לסוף השנה שעברה הותקנו בארץ רק כ-1,514 שקעי טעינה מהירה וזאת למרות שכבר לפני כשנה וחצי התרוצצו על הכבישים שלנו 162,708 כלי רכב חשמליים. במילים אחרות, מספר שקעי הטעינה היה מסוגל לספק ברגע נתון רק כ-4.9% בלבד מצי הרכב החשמלי בישראל.
כמובן שלא כל רכב חשמלי צריך עמדת טעינה ציבורית בכל רגע ורוב בעלי הרכב ממילא טוענים בעמדות פרטיות שלהם או בעבודה, אבל התשתית הציבורית בישראל רחוקה עדיין מלספק את הצורך.
מבקר המדינה מזהיר שמאז שנת 2018 עדיין לא נקבעו בארץ יעדים כמותיים או גיאוגרפיים חדשים להקמת עמדות טעינה ציבוריות, ובמילים פשוטות: אין אצלנו סטנדרט שמבטיח טעינה מהירה בטווח מרבי כלשהו לאורך הכבישים הבינעירוניים או רף שמחייב הספק כולל מינימלי במתחם טעינה – כפי שמחייבות התקנות באירופה.
האם הממשלה שלנו יכולה ללמוד מספרד?
ממשלת ישראל הבאה צריכה לאמץ את הלוגיקה שמאחורי התקינה האירופאית ולהתאים אותה למציאות המקומית.
טווחי הנסיעה אצלנו קצרים, זה נכון, אבל גם משאבי הקרקע מצומצמים והתקציב הלאומי מוקצה לפי סדרי עדיפויות שונים. זה לא אומר שהממשלה צריכה לדחות את העיסוק בנושא הזה אלא בדיוק להיפך: מה שנדרש זה לא כסף אלא הנהגה שתקדם פתרונות לצרכים לאומיים.
למשל, במציאות הישראלית קל מאוד להקים מתחמי טעינה משולבים, בדגש על הפריפריה, ולכלול בהם מגוון פעילויות מסחריות וקהילתיות שיצדיקו את ההשקעה הציבורית.
רק לצורך הדוגמה (וכמובן שאפשר לפתח את העקרון הזה לתחומים נוספים), רשות מקרקעי ישראל יכולה להקצות שטחים למתחמים משולבים שייבנו בשיטת BOT (בנה, תפעל, החזר למדינה), עם מבנים שיכללו משטחי חניה, עמדות טעינה, תחנת משטרה מקומית, מרחב מוגן, עמדת בדיקה לרכב כבד, תחנת ריענון או חנות נוחות, מתקן אגירת אנרגיה, מתחם של רשות שמורות הטבע או קק"ל, ומעל לכל זה – מערכת סולארית פוטו-אלקטרית שתספק הצללה ותפיק אנרגיה.
בדרך כזאת אפשר לפרוש במהירות תשתיות טעינה מבלי להכביד בכלל על תקציב המדינה ולעמוד ביעד לאומי של אספקת טעינה מהירה בהספק של לפחות 150 קילוואט בכל 50 קילומטרים לאורך צירי התנועה המרכזיים.
ישראל יכולה לסגור תוך זמן קצר את היתרון שפתחה עלינו ספרד ולהיות בין המובילות באירופה באימוץ תחבורה חשמלית, אבל כדי שזה יקרה נדרשות מנהיגות ויכולת ביצוע.
חשוב להדגיש, באותה הזדמנות, שאצלנו בישראל נדרשת טעינה ציבורית לא רק לאורך צירי התנועה אלא גם למען מאות אלפי דיירים בבניינים שאין להם חניה צמודה, וגם עבור מוניות, רכבי עבודה, ציי רכב, תיירות פנים וכיוצ"ב.
לקריאה נוספת:
טעינה סופר מהירה בדרך אלינו: BYD בונה באירופה רשת מהירה פי 4 מטסלה סופרצ'ארג'
מתקינים עמדת טעינה ביתית לרכב חשמלי: 11 קילוואט או 22 קילוואט?
